Как вступить в сро самостоятельно: этапы, документы, взносы и порядок вступления. в том числе для ип

Требования для вступления

Чтобы стать членом саморегулируемой организации, необходимо проверить соответствие квалификации сотрудников требованиям членства. Больше про СРО вы можете узнать на сайте https://stroyurist.ru/blog/kak-sozdat-svoyu-sro-trebovaniya-k-nekommercheskomu-partnerstvu/. В проектной организации должны работать:

• Инженеры (как минимум, 2 человека) с высшим образованием. Важен опыт работы: по специальности — от 5 лет, и непосредственно в сфере строительства — от 10 лет. Независимо от стажа и образования, специалисты должны иметь сертификаты о прохождении переквалификации не реже чем раз в 5 лет.
• Сотрудники (от 5 человек) со средним техническим образованием и опытом работы не менее 5 лет.
• Сотрудники, имеющие профильное образование, связанное с проектированием.

Для получения допуска необходимо внести сведения о 2-х квалифицированных сотрудниках в реестр НОПРИЗ (Национального объединения изыскателей и проектировщиков).

Также организация должна обладать материально-технической базой, связанной с выполнением выбранных видов работ.

Членство в СРО проектировщиков влечет затраты в виде ежемесячных взносов, но при этом дает ряд преимуществ:

1. Поле деятельности участника расширяется. Член СРО проектировщиков вправе принять участие в любом коммерческом или государственном аукционе, тендере на осуществление профильной деятельности.
2. Улучшение деловой репутации. К организациям, контролируемым СРО, заказчики испытывают больше доверия.
3. Повышение профессионального уровня сотрудников. Даже если отправка сотрудников на курсы повышения квалификации — вынужденная мера, продиктованная правилами членства в СРО, расширение знаний исполнителей положительно скажется на качестве выполненных работ.
4. Минимизация рисков.
5. Возможность обмена опытом с другими организациями той же профессиональной направленности.
6. Получение поддержки со стороны организаторов СРО. Специалисты-проектировщики, юристы окажут помощь, разъяснив нормы законодательства, требования, касающиеся проектирования работ на объектах различного уровня опасности.

Для вступления необходимо подготовить перечень документации:

• заявление;
• свидетельство юрлица, ИНН, устав, протокол решения о создании предприятия;
• документы о количественном и качественном составе организации, анкетные данные сотрудников, дипломы, выписки из трудовых книжек и сертификаты о получении профильного образования, стаже работы, систематическом повышении мастерства на специализированных курсах;
• документы о наличии необходимого материально-технического оснащения.

Индивидуальные предприниматели также предоставляют документы, подтверждающие их юридический статус, уровень квалификации сотрудников и техоснащение организации.

Кому именно нужно вступать в саморегулируемые организации

Узнать, кому необходимо вступать в СРО, и для каких видов деятельности необходимо получение свидетельства, можно в соответствующих законах, регламентирующих те или иные работы.

Например:

• В шестой главе Федерального закона «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010 – «Саморегулируемые организации в сфере теплоснабжения».
• В тринадцатой главе Федерального закона «О рынке ценных бумаг» № 39-ФЗ от 22.04.1996 – «Саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг».
• В четвертой главе Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261-ФЗ от 23.11.2009 – «Энергетическое обследование. Саморегулируемые организации в области энергетического обследования».
• В тринадцатой главе Федерального закона «Об инвестиционных фондах» от 29.11.2001 № 156-ФЗ – «Полномочия федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Саморегулируемые организации».
• В восемнадцатой статье Федерального Закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ – «Саморегулируемая организация медиаторов» (статья про медиацию на нашем сайте)
• В Градостроительном Кодексе РФ, указывающем, что вступать в СРО должны организации или граждане, осуществляющие инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
• И так далее…

Точный перечень видов работ, на которые выдается свидетельство о допуске, также утверждается соответствующими законами и подзаконными актами.

Например, строительные, изыскательские и проектные работы регламентируются Приказом Минрегиона РФ «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» от 30.12.2009 № 624.

А для некоторых видов деятельности законодательные акты еще даже не вступили в действие и их проекты находятся на стадии рассмотрения. Например, сферу пожарной безопасности и её саморегулирование будет регламентировать Федеральный Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности», после его официального утверждения.

Уточнить, необходимо ли определенной организации вступать в СРО можно в специализированных фирмах, занимающихся предоставлением подобной информации и услуг.

Где лучше открыть строительную фирму

Открытие на территории мегаполиса выглядит привлекательной идеей, но она зачастую связана с серьезными затратами:

• Серьезная конкуренция. В такой ситуации будет очень трудно по-настоящему заявить о себе.
• Открытие самого бизнеса потребует значительных вложений.
• Но при удачном закреплении на позициях прибыль заметно повышается.

Крупный комплекс

В маленьких городах получение серьезного заработка становится почти невозможным. Но зато больше вероятность стабильного получения заказов. Меньше проблем у тех, кто выпускает свою собственную продукцию. Благодаря чему снижаются затраты, связанные с приобретением материалов. Изготовление строительных лесов – одно из самых прибыльных дел в этом направлении. Блоки и срубы тоже всегда пользуются спросом.

Можно начать с организации небольшого офиса в пригороде либо на других подобных территориях. И двигаться дальше, постепенно подбираясь к столице. Для этого нужно будет оповещать потенциальных клиентов и стараться найти крупные заказы.

Регистрация своего предприятия

Этот этап включает в себя получение необходимого пакета документов, который позволяет осуществлять свою деятельность.

Для начала необходимо определиться, какой вид собственности выбрать: ИП или ООО. ИП подразумевает ограничения по сумме годовой прибыли и количеству наемных работников. Поэтому уже на этом этапе, нужно определиться с форматом будущей компании. Будет ли это мелкий бизнес, не претендующий на большую долю рынка и соответственно прибыли или средний, возможно, даже крупный участник рынка, с перспективой роста и развития.

После этого надо выбрать систему налогообложения, которая с одной стороны, будет соответствовать сумме товарооборота, а с другой стороны, не будет слишком большой нагрузкой лежать на плечах новой, еще молодой фирмы. Можно выбрать один из трех вариантов: ЕНВД, патент или упрощенную систему. Чаще всего строительные предприятия предпочитают работать по упрощенной системе. В ней можно выбрать вариант оплачивать 6% с общей выручки или 15% с прибыли. Как показывает практика, лучше всего выбирать именно последний вариант, он наиболее выгодный.

Получение обязательных документов:

• свидетельство о гос. регистрации;
• получение налогового кода инн;
• заверенные нотариусом печати и бланки;
• статистические коды;
• открытие счета в банке;
• разрешение на строительство;
• лицензия на инженерные работы;
• лицензия на проектирование;
• подтверждение о вступлении в СРО.

Получение дополнительных документов и разрешений.

В зависимости от вида и специфики оказываемых услуг, нужно будет получать лицензии, которые дают право на их осуществление. Вступление в СРО (саморегулирующая организация) не является обязательным, если фирма не собирается заниматься строительством крупных и масштабных проектов. Например, если компания не будет строить дома выше 3-х этажей и площадью больше 1500 м 2 , то вступление в СРО ей не нужно.

В то же время, чтобы строить крупные объекты и оказывать масштабные услуги без СРО не обойтись. Но, для принятия в эту организацию необходимо не только соответствовать определенным условиям и стандартам (опыт работы, количество персонала, наличие высшего образования у сотрудников и т.д.), но и придется заплатить массу различных взносов (от 100 тыс. руб. до 2 млн.руб.).

Определение специфики организации

Прежде чем начать свою деятельность, нужно определить круг своих возможностей.

Строительство само по себе подразумевает следующие виды:

• Гражданское.
• Промышленное.
• Дорожное.

Открывая новую компанию с нуля, браться сразу за промышленное или дорожное строительство не стоит. Там требуется наличие уже определенных навыков, знаний и опыта, которые позволят не просто качественно и правильно выполнить работу, но и конкурировать с десятками организаций, оказывающих подобные услуги.

В свою очередь гражданское строительство включает в себя:

• строительство жилых зданий и сооружений;
• ремонтные и отделочные работы (внутренние и внешние);
• геодезические и разведывательные услуги.

Прежде чем решать, как открыть строительную фирму, нужно четко понимать, чем она сможет заниматься конкретно. Ведь любая услуга потребует наличие специалиста и необходимого инвентаря, а то и спец. техники

 

 

Важно точно знать, что необходимо для осуществления, как капитального ремонта, так и мелкого и представлять, «потянет» ли компания на начальном этапе данные работы

 

Делать ставку на строительство новых домов или разведывательные услуги в начале профессионального пути нежелательно. Мало кто доверит постройку дома никому неизвестному застройщику и недавно созданной компании.

Подбор необходимого персонала

Для ремонта и отделочных работ минимум должна быть одна бригада, состоящая из прораба, маляра, электрика, сантехника и штукатура или плотника. Кроме этого нужен: управляющий, секретарь (отвечать на звонки), юрист, бухгалтер, снабженец, проектировщик и инженер. С другой стороны, нет необходимости держать 2-х офисных сотрудников, когда их обязанности можно объединить в одну должность, чтобы уменьшить расходы. Средняя заработная плата, которая зависит от региона, опыта и квалификации строителя около 40 000 — 50 000 руб., прораба – 60 000 руб. и секретаря – 20 000 руб.

Финансовый вопрос

Финансируются саморегулируемые организации посредством различных поступлений и взносов. Впрочем, некоторые саморегулируемые организации могут получать еще и собственный доход. Вообще, источники финансирования для таких организаций могут быть как фиксированными, так и произвольными. Традиционно, это:

1. Целевые взносы.
2. Членские взносы.

Такие взносы могут быть как единовременными, так и периодическими. Тут уже все зависит от внутреннего регламента организации. Кроме того, иногда СРО еще и собирают пожертвования. Финансируются организации такого типа еще и посредством добровольных взносов имущественного характера. А вот с доходами для саморегулируемой организации всё немного сложнее. Традиционно, СРО зарабатывает на том, что предоставляет информацию ограниченного доступа. Иными словами, СРО может продавать информацию, доступ к которой будет выдаваться после оплаты.

Кроме того, некоторые СРО могут даже зарабатывать на образовательных услугах. Обычно это услуги, связанные с предпринимательской деятельностью. Впрочем, иногда такой доход может формироваться и за счет других образовательных услуг, связанных с каким-либо интересом их участников. Кроме того, у СРО могут быть доходы от продажи каких-либо материалов. Это материалы, непосредственно связанные с деятельностью или интересами участников организации.

А еще саморегулируемые организации могут размещать деньги на банковских депозитных счетах. По закону, можно получать доход и любыми другими способами. Но только при условии, что это не нарушает норм действующего законодательства.

 

Целесообразность получения допуска СРО

Свидетельство о допуске СРО равноценно официальному разрешению на проведение работ в конкретной сфере. Наличие такого документа подтверждает добросовестность компании и дает право участвовать в крупных тендерах, заключать контракты на суммы от 3 млн рублей и работать на опасных объектах.

В соответствии с нормативно-правовыми актами существует перечень работ, ведение которых не допустимо без получения допуска СРО. Свидетельство о допуске саморегулируемой организации действует только на территории РФ.

ИП или юридическое лицо могут вступать в любую СРО, подходящую по виду их деятельности, без привязки к конкретному региону. По факту внесения в реестр фирма в праве на законных основаниях оказывать соответствующие ее профилю услуги в любом регионе страны.

Главное условие получения допуска – членство в СРО. По сравнению с процедурой государственного лицензирования способ регистрации в некоммерческой организации гораздо проще. Потенциальным участникам необходимо подготовить только перечень документов, который не нужно заверять у нотариуса. При условии соблюдения обязательных условий свидетельство выдается в кратчайшие сроки.

Членство в саморегулируемой организации не ограничивается определенными сроками, однако существуют случаи, когда членство может быть приостановлено. К ним относятся:

• выход компании из объединения по собственному желанию;
• подача документов в другую СРО;
• нарушения в работе компании, установленные в ходе проверки;
• привлечение фирмы к дисциплинарной ответственности;
• постановление суда.

Компании, осуществляющие профессиональную деятельность без соответствующего разрешения, могут привлекаться к финансовой (штраф) или уголовной ответственности, в зависимости от степени тяжести нарушения. В ходе разбирательства компания также может быть ликвидирована.

Исключенные из перечня виды работ и возврат взносов.

 Как известно, лицензии на осуществление определенных строительных работ прекратили свое действие 1 января 2010 года С этого момента для выполнения работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, необходимо иметь соответствующее свидетельство о допуске, выданное СРО. Первое время действовал Перечень видов работ, утвержденный Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 № 274 (далее – Приказ № 274). Однако данный нормативный акт утратил силу с момента принятия Приказа № 624, который утвердил новый Перечень. Позднее виды работ, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства, были уточнены (Приказ Минрегиона России от 23.06.2010 № 294). Однако в Письме от 15.06.2010 № 24099-РП/08 ведомство указало на следующее. Часть 9 ст. 55.8 ГрК РФ устанавливает, что свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ выдается СРО без ограничения срока и территории его действия, поэтому прекращение действияПриказа № 274 формально не отменяет действие свидетельств о допуске, выданных в соответствии с данным нормативным актом. Минрегион также отметил, что в практике деятельности государственных и частных заказчиков, комиссий по проведению конкурсов и аукционов, государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий, органов государственного строительного надзора, организаций строительного контроля, правоохранительных органов и др. могут возникнуть трудности сопоставления видов работ, указанных в свидетельствах, выданных в соответствии с Приказом № 274, и в Перечне, утвержденном Приказом № 624, поскольку в последнем виды работ сформулированы в большинстве случаев в иной редакции. В этой связи Минрегион рекомендует лицам, осуществляющим инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выполнять виды работ, указанные в Перечне, утвержденном Приказом № 624, только после внесения данных видов работ в свидетельство о допуске, выдаваемое СРО. Согласно названному Письму внесение изменений в свидетельства о допусках осуществляется в порядке, предусмотренном ч. 10 – 14 ст. 55.8 ГрК РФ. То есть для этого необходимо представить в СРО заявление о внесении изменений. К нему должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение требований к выдаче свидетельств о допуске, но лишь в том случае, если член СРО намеревается получить свидетельство о допуске к иным видам работ, чем те, которые указаны в свидетельстве, выданном в соответствии с Приказом № 274. Как было сказано выше, взносы в компенсационный фонд возвращаются заявителю в случае исключения из перечня тех видов работ, свидетельство о допуске к которым им было получено. В Письме от 08.10.2010 № 35145-ИП/08 Минрегион разъяснил, что работы, указанные в Перечне, утвержденном Приказом № 274, могут считаться исключенными из нового Перечня, утвержденного Приказом № 624, если они отмечены знаком «*» и не выполняются на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах. Следовательно, в случае когда виды работ, свидетельство о допуске к которым ранее было получено юрлицом или индивидуальным предпринимателем, исключены из Перечня, эти лица могут добровольно выйти из СРО и требовать возврата взноса, уплаченного в компенсационный фонд. Данное обстоятельство подтверждает и судебная практика. В частности, в Постановлении Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2011 № 06АП-1205/2011 сделан аналогичный вывод. Если виды работ, на которые первоначально было получено свидетельство о допуске, исключены из Перечня как самостоятельные, член СРО может добровольно выйти из нее и вправе требовать выплаты уплаченного им в компенсационный фонд взноса, а также процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ).  

Лицензирование опасных видов деятельности

С начала 90-х годов организации и частные предприниматели, занимающиеся возведением зданий и сооружений, должны были получить лицензию на строительную деятельность. С принятием закона о лицензировании в 2001 году, все работы, связанные с капитальным строительством и ремонтом зданий, были включены в специальный перечень:

• инженерные изыскания: геологические, геодезические, гидрометеорологические и экологические исследования и другие инженерные работы, а также кадастровые работы;
• проектирование зданий и сооружений: составление проектной документации для реконструкции, капитального ремонта, строительства и технического переустройства;
• строительно-монтажные работы: общестроительные, специальные, пуско-наладочные, монтажные, санитарно-технические.

Строительная лицензия— разрешение, которое выдавалось по заявлению заинтересованной организации сроком на 5 лет. Чтобы получить его, необходимо было обратиться в Комитет по строительству и ЖКХ и представить Устав, свидетельство о регистрации, документы, подтверждающие соответствие лицензионным требованиям. Обязательно требовалось наличие:

• в штате 50% работников с высшим и средним профильным образованием, стажем не меньше 3 лет (5 лет для индивидуальных предпринимателей);
• документации по системе производственного контроля качества работ;
• помещений, зданий, машин и механизмов, транспорта, контрольно-измерительных приборов и инструментов;
• документов о повышении квалификации специалистов (за последние 5 лет).

Оформление лицензии на строительные работы раньше занимало до 60 дней. Представленные сведения проверялись с привлечением экспертов, через налоговые органы. После принятия положительного решения компанию или предпринимателя вносили в государственный реестр.

Нужна ли строительная лицензия сейчас для производства работ в России? На территории Казахстана, Белоруссии, Армении до настоящего времени действует соглашение о взаимном признании лицензий, выданных этими государствами. Российская Федерация с 2009 года вышла из участников договора, поскольку перешла на систему саморегулирования строительной отрасли.

Для чего создаются саморегулируемые организации?

• Для повышения ответственности компаний, которые оказывают профессиональные услуги в сфере строительства, проектирования и инженерного изыскания.
• Для гарантии высокого качества работ и выполнения их в срок.
• Для обеспечения эффективного управления возможными рисками, которые могут возникнуть из-за несоблюдения членами некоммерческих партнерств требований и правил, созданные в рамках саморегулируемой организации.

Что такое СРО строителей

Лицензирование строительной деятельности в России было заменено в 2010 году на процедуру получения допусков саморегулируемых организаций (СРО). Смысл реформы заключался в создании компенсационных фондов в рамках строительного сообщества. Средства таких фондов служат определенной «подушкой безопасности» для партнеров организации и предназначены для погашения долгов перед третьими лицами, возникших в ходе выполнения определенных видов работ. Ввиду заинтересованности СРО в сохранении целостности фондов, к членству в них априори допускаются лишь те организации, что удовлетворяют достаточно широкому набору требований в части квалификации сотрудников и безопасности выполнения работ.

Деятельность СРО в обозначенной области регулируется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) согласно следующим нормативным документам:

• Федеральный закон № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 г. «О саморегулируемых организациях»;
• Градостроительный кодекс Российской Федерации;
• постановление Правительства РФ № 724 от 29 сентября 2008 г. «Об утверждении порядка ведения Государственного реестра саморегулируемых организаций»;
• приказ № 624 от 20 октября 2008 г. «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капремонту объектов капстроительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;
• приказ № 274 от 9 декабря 2008 г. «Об утверждении перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;
• приказ Ростехнадзора № 356 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении формы Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;
• постановление Правительства РФ № 207 от 24 марта 2011 г. «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов» и другие.

Поскольку членство в СРО связано с ощутимыми финансовыми затратами, а самих организаций сотни, потребовался инструмент борьбы с мошенничеством. Таким инструментом стал Государственный реестр саморегулируемых организаций. Он доступен к ознакомлению на сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому, атомному надзору. В ноябре 2015 года в реестре зарегистрировано 277 СРО в области строительства и ремонтных работ, при числе их членов в 5132 организации. Помимо СРО строителей существует большое количество других СРО, специализирующихся на конкретной деятельности, например СРО проектировщиков.